近日，四川省對《四川省道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)企業(yè)監(jiān)控平臺和車載終端管理辦法》完成修訂并公示，辦法明確了服務商備案管理和監(jiān)督管理等規(guī)定。意見征集工作截至2025年12月24日。
部分內容如下：
第二章 備案管理
第五條 服務商應當通過“四川政務服務網(wǎng)”或線下省級政務服務中心向交通運輸廳申請監(jiān)控平臺備案，并提交以下備案材料（詳見附件2—1）：
（一）《備案登記表》；
（二）工商營業(yè)執(zhí)照；
（三）服務格式條款；
（四）服務承諾；
（五）履行服務能力的相關證明材料。
第六條 服務商監(jiān)控平臺實行告知承諾制。服務商承諾具備備案條件，并提供第五條規(guī)定的相關材料的，交通運輸廳經形式審查后，作出準予備案或不予備案的決定。作出準予備案決定的，出具《四川省道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)服務商監(jiān)控平臺備案事項告知書》（詳見附件2—2），明確服務地區(qū)和服務車輛類型，服務車輛類型包括“公路營運的載客汽車和危險貨物運輸車輛”和“重型貨車和半掛牽引車”；作出不予備案決定的，說明理由。
第七條 服務商應在承諾時限內完成監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)對接聯(lián)調工作。服務車輛類型為“公路營運的載客汽車和危險貨物運輸車輛”的監(jiān)控平臺，服務商憑備案事項告知書對接聯(lián)調省級監(jiān)管平臺；服務車輛類型為“重型貨車和半掛牽引車”的監(jiān)控平臺，服務商通過運管局向全國道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務平臺（以下簡稱“全國貨運平臺”）提出申請后，實施對接聯(lián)調。
第八條 服務商完成監(jiān)控平臺對接聯(lián)調的，運管局在官方網(wǎng)站上予以公告。
第九條 服務商監(jiān)控平臺備案信息包括企業(yè)基礎信息、衛(wèi)星定位平臺域名和IP地址、軟件版本重大升級、服務網(wǎng)點信息如發(fā)生變化，應及時向交通運輸廳提出變更申請。
第十條 服務商未履行備案承諾的，交通運輸廳撤銷其監(jiān)控平臺備案資格。
第十一條 不繼續(xù)在四川省境內開展社會化服務的監(jiān)控平臺，服務商應及時向交通運輸廳申請注銷備案。
第十二條 服務商監(jiān)控平臺備案資格被注銷和撤銷后，市（州）交通運輸主管部門督促相關運輸企業(yè)30日內將車輛轉入符合要求的服務商監(jiān)控平臺中。
第三章 監(jiān)督管理
第十三條 服務商的監(jiān)督管理主要采用日常檢查和定期考核兩種方式進行。
第十四條 日常檢查包括定期抽查和不定期檢查。
定期抽查采用“雙隨機、一公開”的方式進行，納入交通運輸涉企檢查年度計劃。抽查內容包括監(jiān)控平臺功能、車載終端功能和服務質量。抽查結果在運管局官方網(wǎng)站上予以公布。
運管局對監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)上傳質量和運行情況進行大數(shù)據(jù)分析，建立監(jiān)控平臺和車載終端問題庫，并在定期抽查中增加問題庫中服務商被抽檢的權重。
發(fā)生重大輿情、接到投訴舉報、發(fā)現(xiàn)重大線索后，由運管局組織專家采用現(xiàn)場核查方式開展不定期檢查。
第十五條 日常檢查中發(fā)現(xiàn)服務商存在下列情形之一的，按照本辦法第十條規(guī)定，撤銷服務商監(jiān)控平臺備案資格：
（一）提交的備案材料不真實有效；
（二）使用的監(jiān)控平臺不符合國家及我省有關技術要求；
（三）將衛(wèi)星定位監(jiān)控服務轉包給第三方公司；（四）因自身原因未在規(guī)定時間內完成與省級監(jiān)管平臺或全國貨運平臺對接聯(lián)調工作。
第十六條 日常檢查中發(fā)現(xiàn)服務商存在下列情形的，納入年度考核范圍：
（一）使用不符合標準要求的車載終端；
（二）偽造、篡改、刪除車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)；
（三）設置技術壁壘，阻礙車輛正常轉網(wǎng)到其他服務商；
（四）因長期不提供車載終端故障維護、平臺使用培訓等服務，對道路運輸動態(tài)安全管理造成嚴重影響；
（五）為運輸企業(yè)提供虛假證明材料；
（六）未按要求設置報警參數(shù)和閥值；
（七）網(wǎng)絡安全三級等保測評報告未在有效期內；
（八）其他嚴重違反動態(tài)監(jiān)控規(guī)章制度的。
第十七條 日常檢查中發(fā)現(xiàn)車載終端不符合標準要求的，依法將該型號車載終端列入不合格名錄。列入不合格名錄的車載終端，道路運輸企業(yè)不得新裝；已安裝的，道路運輸企業(yè)應予以升級或更換。
第十八條 定期考核分為月度考核和年度考核。考核實行計分制，滿分100分，考核等級分為：優(yōu)秀（90分及以上）、良好（80—89分）、合格（70—79分）、不合格（69分及以下）。
月度考核按自然月進行，考核指標包括平臺連通率、車輛上線率、軌跡完整率、數(shù)據(jù)合格率、衛(wèi)星定位漂移車輛率和數(shù)據(jù)傳輸率，數(shù)據(jù)由省級監(jiān)管平臺自動統(tǒng)計產生（考核指標計算規(guī)則詳見附件2—3）。月度考核中任意一項未得分，則該月考核結果為不合格。
年度考核周期為每年1月1日至12月31日。年度考核得分為月度考核得分的平均值。一年內累計3次及以上月度考核不合格或存在本辦法第十六條所列情形的，服務商本年度考核為不合格。
第十九條 月度考核和年度考核結果在運管局官方網(wǎng)站上公示，公示期為5個工作日。公示期內，服務商對考核結果有異議，可向運管局申訴，由運管局進行核查；核查發(fā)現(xiàn)考核結果有誤的，應及時更正。
第二十條 運管局應通過網(wǎng)站等多種形式向社會發(fā)布考核結果，引導運輸企業(yè)擇優(yōu)選擇。
第二十一條 月度及年度考核不合格的服務商，依法責令整改，整改期不少于考核期。整改期內，道路運輸企業(yè)不得將其車輛接入考核不合格服務商的監(jiān)控平臺（已接入平臺的車輛可繼續(xù)服務）。
附錄2-3
四川省道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)服務商監(jiān)控平臺考核指標計算規(guī)則
四川省道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)服務商監(jiān)控平臺考核指標包括平臺連通率、車輛上線率、軌跡完整率、數(shù)據(jù)合格率、衛(wèi)星定位漂移車輛率和數(shù)據(jù)傳輸率共計六項。
一、平臺連通率。統(tǒng)計期內，服務商監(jiān)控平臺與省級監(jiān)管平臺之間保持正常數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r間總和占統(tǒng)計期間總時長的比率。
二、車輛上線率。統(tǒng)計期內，至少向省級監(jiān)管平臺傳輸一次合格動態(tài)數(shù)據(jù)的重點營運車輛數(shù)占該服務商處于營運狀態(tài)且已入網(wǎng)的重點營運車輛數(shù)的比率。
三、軌跡完整率。統(tǒng)計期內，重點營運車輛完整軌跡數(shù)占該服務商上線重點營運車輛軌跡總數(shù)的比率。軌跡完整是指軌跡點連續(xù)。
四、數(shù)據(jù)合格率。統(tǒng)計期內，服務商監(jiān)控平臺上傳的合格數(shù)據(jù)條數(shù)占上傳數(shù)據(jù)總條數(shù)的比率。分為靜態(tài)數(shù)據(jù)合格率和動態(tài)數(shù)據(jù)合格率。
（一）靜態(tài)數(shù)據(jù)合格率。是指合格靜態(tài)數(shù)據(jù)的入網(wǎng)車輛數(shù)與入網(wǎng)車輛總數(shù)的比率。靜態(tài)數(shù)據(jù)不合格是指至少有一個指標未滿足靜態(tài)數(shù)據(jù)合格的要求，包括服務商在四川省道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)信息服務平臺錄入的終端型號不符合交通運輸部標準、SIM卡不符合要求（非11位和13位，首位數(shù)字非1、2和6）。
月靜態(tài)數(shù)據(jù)合格率 =（該服務商的入網(wǎng)車輛總數(shù)—統(tǒng)計期內靜態(tài)數(shù)據(jù)不合格車輛數(shù)）/ 該服務商的入網(wǎng)車輛總數(shù)。（二）動態(tài)數(shù)據(jù)合格率。動態(tài)數(shù)據(jù)合格需滿足以下條件：
1.日期時間：≤當前時間；日期不為非法日期（例如：2月29日、9月31日等）；報警信息上傳時間不得晚于數(shù)據(jù)接收時省級監(jiān)管平臺系統(tǒng)時間30分鐘以上。
2.位置信息：經度范圍為73°33′E至135°05′E；緯度范圍為3°51′N至53°33′N。
3.方向：0至359。
4.速度：衛(wèi)星速度為0至160，且行駛記錄儀速度為0至160，衛(wèi)星速度與行駛記錄儀速度之間的相對誤差不超過11%。
5.限速：限速值不小于5 km/h；客運車輛限速值不大于100 km/h，危險品貨運車輛限速值不大于80 km/h，其他車輛限速值不大于120 km/h。
6.超速率：超速率 =（速度—限速值）/ 限速值。
7.上傳報警信息與定位信息的邏輯關系應匹配。
動態(tài)數(shù)據(jù)合格率 =（統(tǒng)計周期內上傳動態(tài)記錄總數(shù)—考核周期內動態(tài)數(shù)據(jù)不合格記錄總數(shù)）/ 上傳動態(tài)記錄總數(shù)。
五、衛(wèi)星定位漂移車輛率。統(tǒng)計期內，車輛定位數(shù)據(jù)存在高頻度遠距離漂移的車輛總數(shù)占該服務商重點營運車輛上線總數(shù)的比率。
六、數(shù)據(jù)傳輸率。統(tǒng)計期內，監(jiān)控平臺上傳的報警總數(shù)占車載終端直接上傳的報警總數(shù)的比率。
